Управление Росприроднадзора по Пермскому краю

 Карта сайта
Вода (централизованные системы водоотведения)




Информация о документах, предоставляемых в адрес Управления Росприроднадзора по Пермскому краю
(далее – Управление) для установления нормативов допустимых сбросов, лимитов и выдаче разрешения на сбросы веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение

  1. Нормативно-правовая база.
  2. Разъяснения о требованиях к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
  3. Образец Заявления об установлении НДС веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения, для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение. Предоставляется в 2-х экземплярах.
  4. Образец описи документов, представленных для установления НДС веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения, для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение. Предоставляется в 2-х экземплярах.
  5. Перечень требований, к проекту НДС в водные объекты через централизованные системы водоотведения, для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение.
  6. Образец Заявления о согласовании плана снижения сбросов веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения, по каждому веществу, по которому планируется установление лимита на сбросы. Предоставляется в 2-х экземплярах.
  7. Образец описи документов, представленных для согласования плана снижения сбросов веществ, иных веществ и микроорганизмов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС по каждому веществу, по которому планируется установление лимита на сбросы. Предоставляется в 2-х экземплярах.
  8. Перечень требований, к плану снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных нормативов допустимых сбросов по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы.
  9. Образец плана снижения сбросов сточных вод для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение. Предоставляется в 2-х экземплярах.
  10. Образец отчета о ходе выполнения плана снижения сбросов сточных вод для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение. Предоставляется в 2-х экземплярах.
  11. Образец Заявления о выдаче разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения. Предоставляется в 2-х экземплярах.
  12. Образец описи документов, представленных для выдачи разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения. Предоставляется в 2-х экземплярах.
  13. Образец показателей точности в диапазоне определяемых значений показателей.
  14. Образец платежного поручения.

Разъяснения о требованиях к абонентам,
для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ,
иных веществ и микроорганизмов

Согласно ст. 27. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон), в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - НДС), а также лимиты на сбросы веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Категории абонентов, для объектов которых устанавливаются НДС, определены Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ, иных веществ и микроорганизмов», принятым в соответствии с Законом, установлено, что к абонентам, для объектов которых устанавливаются НДС, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.

Договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключается юридическим лицом с гарантирующей организацией, либо с организацией, осуществляющей водоотведение или холодное водоснабжение и водоотведение (в случае, если гарантирующая организация не определена), к канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента (пп. 5,6,7 ст.7 Закона).

В соответствии с Законом:

Гарантирующая организация – организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

По договору водоотведения гарантирующая организация, либо организация осуществляющая водоотведение, осуществляет прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивает их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Указанный договор должен содержать все существенные условия установленные п.5 ст.14  Закона.

Исходя из указанного, к юридическим лицам (абонентам), для объектов которых устанавливаются НДС, относятся, в том числе юридические лица, объекты которых подключены (технологически присоединены) к канализационным сетям иного юридического лица, являющегося в свою очередь абонентом гарантирующей организации, либо организации осуществляющей водоотведение – далее основной абонент, которым осуществляется прием и транспортировка сбрасываемых сточных вод по принадлежащим ему канализационным сетям на основании договора водоотведения, заключенного такими юридическими лицами с основным абонентом, либо с гарантирующей организацией, либо с организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с требованиями Закона.

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 393 утверждены Правила установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, НДС в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил, НДС и лимиты на сбросы для абонентов устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор).

Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, устанавливают порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, для объектов которых установлены НДС в централизованную систему водоотведения, в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод.

В случае невыполнения Закона и отсутствия у предприятий-абонентов установленных НДС, данный факт является административным правонарушением, за которое Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность по ст.8.5.

В случае отсутствия на предприятии оборудованных точек отбора (контроля) сбрасываемых стоков, данный факт попадает под нарушение ст.8.1 КоАП РФ.

 

Федеральный закон от 13.07.2015 № 221-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством, с реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения, предназначенных для обеспечения транспортного сообщения между Таманским и Керченским полуостровами, и объектов инженерной инфраструктуры федерального и регионального значения на Таманском и Керченском полуостровах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

пункт 4 части 3 статьи 21

3. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления поселения, городского округа, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях:

4) отсутствия у абонента локальных очистных сооружений или плана снижения сбросов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, либо неисполнения абонентом плана снижения сбросов.

Приостановить действие до 01.01.2019 г.

часть 7 статьи 26

Статья 26. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении водоотведения.

7. Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и лимиты на сбросы для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются с учетом нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и лимитов на сбросы, установленных в отношении объектов абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам.

Приостановить действие до 01.01.2019 г.

часть 6 статьи 27

Статья 27. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при отведении сточных вод абонента в централизованные системы водоотведения.

6. В целях соблюдения установленных нормативов допустимых сбросов абонентов, абоненты обеспечивают очистку сточных вод до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения с использованием принадлежащих абонентам сооружений и устройств, предназначенных для этих целей (локальные очистные сооружения).

Приостановить действие до 01.01.2019 г.

часть 1 статьи 28

Статья 28. Особенности исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

1. При исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади) не учитываются объем и масса веществ и микроорганизмов, которые поступили в централизованную систему водоотведения от абонентов и учтены в составе платы абонентов за негативное воздействие на окружающую среду.

Приостановить действие до 01.01.2019 г.

часть 2 статьи 29

Статья 29. Особенности возмещения вреда окружающей среде

2. Если принятые в централизованную систему водоотведения от абонента сточные воды не соответствуют нормативам допустимых сбросов абонентов или лимитам на сбросы, такой абонент обязан возместить вред, причиненный окружающей среде. В этом случае организация, осуществляющая водоотведение, не возмещает указанного вреда, причиненного окружающей среде.

Приостановить действие до 01.01.2019 г.

часть 8 статьи 42

8. В целях реализации положений настоящего Федерального закона нормативы допустимых сбросов абонентов, указанных в части 1 статьи 27 настоящего ФЗ, и лимиты на сбросы для объектов таких абонентов должны быть установлены до 1 июля 2015 года.

до 01.01.2019 г.

часть 9 статьи 42

9. До 1 июля 2015 года абоненты, указанные в части 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, обеспечивают ввод в эксплуатацию локальных очистных сооружений и (или) разрабатывают планы снижения сбросов и утверждают такие планы в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(часть 9 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 411-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

до 01.01.2019 г.


вход Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю
Почтовый адрес: 614081, г.Пермь, ул. Крылова д.34
Тел.: +7 (342) 280-78-45, факс: +7 (342) 280-80-80.